Экоплатформа – объединение специалистов
по вопросам экологической безопасности

Краткое резюме круглого стола 18.02.2017

Ecoplatform  
Краткое резюме круглого стола «Пути реализации Директивы 2006/21/EC по управлению отходами добывающей промышленности», проведённого 7.02.17 в Киеве, Украина
Круглый стол проводился в рамках проекта «Повышение уровня знаний среди студентов и преподавателей о безопасности хвостохранилищ и обзор законодательства в Украине» и ставил своей целью привлечение внимания украинских властей к проблеме безопасности хвостохранилищ, распространению информации о результатах предыдущего проекта и объединение усилий всех сторон, ответственных за реализацию Директивы 2006/21/EC, которая поможет найти практические пути гармонизации соответствующего законодательства Украины и европейского законодательства.

Мероприятие началось с сбора необычной большого для украинских реалий количества заинтересованных сторон – ответственных представителей трех министерств, пяти государственных служб и других (смотри таблицу ниже, I.Участвующие стороны). В ходе встречи участники не только слушали и обсуждали доклады о проблеме накопителей промышленных отходов Украины, Национальной стратегии управления отходами, анализе законодательства Украины о соблюдении требований Директивы 2006/21/EC и текущего состояния её выполнения и т.д. Но также выявили организационные проблемы в имплементации этой директивы, которые не были понятны прежде из-за отсутствия прямого взаимодействия: пробелов и дублирования обязанностей различных органов.
Большой интерес вызвал доклад Ирины Николаевой о процессах и результатах TMF проектов (проектов, посвященных безопасности хвостохранилищ), доклад об украинских и международных экспертах, принимавших участие в исследовании этой проблемы с 2013 года; нескольких международных конференций в год с экспертами по безопасности хвостохранилищ со всей Европы; разработанном методе оценки индекса опасности хвостохранилищ, который может быть применён одновременно к большому количеству объектов; методологии повышения безопасности хвостохранилищ и её практическому апробированию - применению на пяти объектах в Украине; тренингах, проводимых для студентов и преподавателей четырех университетов; новом учебном курсе и постоянном совершенствовании всех этих продуктов, включая подробную оценку украинского законодательства с целью выявления её слабых мест.

Все участники отметили ценность усилий, поддержку немецкого ведомства, результаты, полученные в представленных проектах. Компетентные органы, ответственные за безопасность хвостохранилищ, отдельно отметили методологии как инструмента для профилактических мероприятий.
Карта хранилищ промышленных отходов, которая также была разработан в рамках проекта и дополнена в сотрудничестве с Министерством экологии и природных ресурсов (МЭПР) Украины, была утверждена и представлена на пресс-конференции министром Остапом Семераком. Это первый случай публичного признание проблемы со стороны МЭПР.
Отдельный важный момент заключается в том, что задачи, выполняемые в проектах, находятся в полном соответствии с работой, осуществляемой государством с целью выполнения Директивы 2006/21/ЕС в Украине. По этой причине продукция проектов была передана МЭПР (как основному бенефициару), высоко оценена и будет играть важную роль в дальнейшей совместной работе Министерства и команды проекта – планы были определены в ходе круглого стола, основные из них:
- Утверждение методологии повышения безопасности хвостохранилищ и её последующее использование в качестве нормативного или директивного документа для работы на местах захоронения отходов и в деятельности органов государственного надзора (контроля) в соответствующих отраслях;
- Обновление базы данных о хвостохранилищах (письменные запросы МЭПР в каждый регион/область);
- Проведение инвентаризации хвостохранилищ и дальнейших действий по их закрытию и рекультивации;
- Обновление интерактивной онлайн карты опасных объектов Украины.

I.     Участвующие стороны:

Министерством экологии и природных ресурсов (МЭПР) Украины

Главный ответственный исполнитель плана имплементации Директивы 2006/21/EC

Министерство энергетики и угольной промышленности Украины

Ответственный исполнитель плана имплементации Директивы 2006/21/EC

Министерство экономического развития и торговли Украины

Ответственный исполнитель плана имплементации Директивы 2006/21/EC

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы 

Компетентный орган власти

Государственная экологическая инспекция Украины

Контролирующий орган

Государственная служба занятости Украины

Контролирующий орган



Ответственный исполнитель плана имплементации Директивы 2006/21/EC

Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям

Государственная служба по безопасности пищевых продуктов и защиты прав потребителей Украины

Ответственный исполнитель плана имплементации Директивы 2006/21/EC

Немецкое ведомство по охране окружающей среды (UBA)

Представитель проекта

Европейская экономическая комиссия ООН

Представитель проекта

ООО “Экоплатформа”

Представитель проекта

Национальный горный университет

Представитель проекта

Институт экономики окружающей среды и устойчивого развития НАН Украины

Представитель проекта

DTEK

Представители промышленных предприятий

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

Эксперт Национальной стратегии управления отходами 

Национальной ведомство по охране окружающей среды, Грузия

Приглашённый эксперт

Ведущие учёные и эксперты по безопасности хвостохранилищ

 

 

II. Освещение мероприятия в СМИ

Видео с пресс-брифинга

https://www.facebook.com/os.semerak/videos/1365198163500344/

 

Новости (на украинском)

http://menr.gov.ua/press-center/news/123-news1/5841-ostap-semerak-na-terytorii-ukrainy-vyiavleno-344-bahatotonazhni-nakopychuvachi-promyslovykh-vidkhodiv

 

http://zik.ua/news/2017/02/08/semerak_v_ukraini_znahodytsya_344_nakopychuvachi_promyslovyh_vidhodiv_yaki_1039589

 

http://glavcom.ua/news/v-ukrajini-viyavleno-344-bagatotonazhni-nakopichuvachi-promislovih-vidhodiv-397163.html

 

Фотографии (на сайте МЭПР)

http://menr.gov.ua/press-center/gallery/5851-07-liutoho-2017-rik-pres-konferentsiia-ministr-ekolohii-ta-pryrodnykh-resursiv-ukrainy-ostapa-semeraka-na-temu-bezpeka-bahatotonnazhnykh-nakopychuvachiv-v-ukraini-yevropeiski-standarty-povodzhennia-z-promyslovymy-vidkhodamy-foto

Комментарии: 0

Email again:

Добавить комментарий

Имя: Эл. почта:    
Комментарий: